建立健全源头预防机制提高决策的科学性、有效性和可行性
发布时间:	08-08-25 08:55:39	点击次数:
要做到从源头上预防和治理腐败，就必须进一步深化改革，创新体制、机制，以深入开展“抓源头、促清廉”主题活动为契机，努力建立健全民主、咨询、管理、监督和批评五大机制。         抓关键，建立健全决策民主机制         建立健全决策机制，就要以科学化、民主化决策为追求目标，鼓励和引导大家畅所欲言，切实尊重领导层各位成员的意见，虚心听取广大职工代表的意见，充分调动他们建言献策的积极性、主动性和创造性，坚决杜绝定夺“一把手”、拍板“一言堂”、审批“一支笔”现象的发生，有效利用职代会、领导班子集体智慧来甄别、筛选、优化和完善决策，力争所制定的决策科学实际、全面客观、具体可行。         抓支撑，建立健全决策咨询机制         科学决策是一个反复认识、渐次推进的过程。它既需要以充分、深入的调查研究作为依托，也需要以对专家学者的详细咨询作为支撑。在整个决策过程中，要积极主动吸纳学者的意见和建议，不断完善和修正决策，弥补领导者和决策层理论知识方面的不足，最终形成虚实结合、优势互补、科学可行的领导决策。与领导者或领导层相比，专家学者的意见和建议往往一针见血，切中要害。从某种意义上讲，它更具有前瞻性、指导性和延续性，更能够避免决策中未来预期的不明确性，能更大程度地规避因决策偏差和失误所带来的损失和风险。因此，要重视专家学者意见，建立健全决策咨询机制，确保决策能够充分反映现实需要和发展要求。         抓核心，建立健全决策管理机制         诚然，决策需要管理。无论是决策的制定，还是决策的执行，无论是决策的跟踪反馈，还是决策的修正完善，都离不开严格、高效、科学、有序的管理机制。市场经济要求我们必须建立健全更加科学合理的决策管理机制。只有在健全的管理机制下，领导决策才能够客观实际，才能够遵循理性的、系统的、法定的程序，才能够真正抓住主要矛盾，切实保证决策科学、合理、可行。         抓后盾，建立健全决策监督机制         首先，对出现重大决策失误的，要严格执行责任追究制度。决策不科学所导致的失误要由决策者承担，该追究刑事责任的坚决追究，决不手软；该给予党纪、政纪处分的及时处理，决不姑息迁就。其次，对决策者的监督要切实到位，不可敷衍了事。一旦决策出现重大问题，要严格分清责任，决不能以集体决策名义逃避责任，决不能拿“经集体讨论决定”来搪塞，要坚决维护决策监督机制的严肃性和权威性，切实防止在执行监督过程中纪律松弛、职责落空、问题滋生等现象发生。纪检、监察、审计、工会等部门要依法履行好各自的监督职能，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为领导干部的科学决策保驾护航。         抓要害，建立健全决策批评机制         在实际工作中，通过建立健全决策批评机制，我们一是可以在决策出台前期，对来自各方面的批评进行认真取舍，筛选出全面、系统、真实、有用的资料和信息，作为决策依据；二是在决策制定过程中，可以充分运用合理的批评、建议，对多种备选决策方案进行排队，全面分析理由、目的、潜在风险和应对方案，并进行优选；三是在决策实施过程中，可充分借鉴和合理采纳有效的批评建议，对决策实施过程进行跟踪管理，开展效能监察、绩效评价，不断发现新问题，并对原决策方案进行修订、完善和补充。在领导决策过程中，遇到争议、批评甚至反对是不可避免的，重要的是领导者和领导层要敢于面对质疑和正视批评，并以此为契机，认真倾听多元的、不同的声音，不断增强决策反思意识，将决策做得更加完善、更加细致、更加全面、更加科学。     (第一社区管理中心 邵均克)