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为深入推进“抓源头、促清廉”活动的开展,取得源头上预防和遏制腐败的实际效果,我们认为,教育是基础,制度是保障,监督是手段,提高防腐拒变能力是目的。
一、加强思想教育
一是加强理论教育。强化先进科学理论学习,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从思想上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,经得住改革开放、市场经济的考验,提高党员干部的政治理论素养;二是加强党规条例学习。强化学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》以及中纪委二次会议提出的国有企业领导人廉洁从业七个方面的要求,规范党员干部行为,提高党员干部遵纪守法的自觉性;三是强化正反两方面的典型教育。组织开展学习集团公司廉洁勤政的先进典型和《员工违法违纪案例警示教育读本》活动,收看《石化反腐警示录(三)》,到警示教育地听取服刑人员的现身说法,时刻提醒、警示党员干部,提高党员干部的自省自律能力;四是廉洁文化教育。利用廉洁文化阵地,大力开展廉洁文化宣传,提高党员干部的廉洁从业意识。
二、加强制度建设
一要制定、完善党内监督制度实施细则和考核办法。根据《中国共产党党内监督条例》确立的集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等10项制度,结合实际,制定相应实施细则和考核办法,确保党内监督制度的贯彻落实;二要制定、完善廉洁自律制度考核办法。建立健全或完善领导干部收入、礼品登记、重大事项报告制度考核办法,领导干部和关键岗位人员廉洁从业规定考核办法,形成廉洁自律制度与考核办法相匹配的有效机制,规范科级以上干部和关键岗位人员的从业行为;三要制定、完善民主监督制度。制定或完善厂务公开制度、信访制度、民主测评和评议制度、深入基层调研和征求意见制度,主动接受群众监督;四是制定、完善经营管理制度。建立健全经营管理、财务管理、物资采购、工程项目管理、用工用人管理等规定,规范企业经营行为,堵塞管理漏洞。今年年初以来,我们以厂“基础管理年”为契机,组织相关人员对我厂原有的40多项制度进行了疏理,新制定各种管理规定10多项,把制度渗透到生产经营管理的全过程,对经营管理者的行为起到了一定的约束作用。
三、加大监督力度
一要强化权力运行的监督。重点是对贯彻“三重一大”制度、坚持民主集中制和廉洁自律有关规定情况进行监督,让权力在阳光下运行;二要强化重点岗位人员和关键岗位人员的监督。针对重点岗位和关键岗位的工作流程和程序,找准风险点,制定、完善管理程序,实行规范管理,实施程序监控,让重点岗位和关键岗位人员在阳光下履行职责;三要强化管理关键“点”的过程监督。对群众关心的热点和难点、易产生腐败的管理关键“点”,如物资采购、化学药品、青苗赔偿等进行监督,让关键“点”工作在阳光下运作,减少关键“点”滋生腐败的机会;四是强化群众监督。坚持和完善职代会、厂务公开制度、民主生活会、民主测评和评议制度,畅通信访和舆论渠道,让监督在阳光下进行。在“抓促”主题活动中,我厂实施了“阳光工程”,不但造就了民主、团结、具有凝聚力、向心力、能带领六厂干部工人谋发展的领导班子,而且关键“点”管理取得了好效果。
坚决遏制腐败行为,需要党的各级机关、组织和各级党的领导干部不懈努力,持之以恒,筑牢思想防线,规范企业经营行为,努力从源头上铲除滋生腐败的土壤。 |